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台州参与“一带一路”公共卫生安全治理的路径建议

新闻来源:台州日报点击数:更新时间:2025-08-21


一、台州参与“一带一路”公共卫生安全治理的基础条件

台州市作为浙江省重要的沿海城市和民营经济强市,参与“一带一路”公共卫生安全治理具备独特的区位条件、产业优势和人力资源。

从区位条件看,台州是“一带一路”倡议中连接长三角与海上丝绸之路的重要节点,与东南亚、中东欧、非洲等沿线国家保持密切的经贸往来。根据2020—2023年《台州市国民经济和社会发展统计公报》数据显示,台州对“一带一路”沿线国家出口从2020年的613.5亿元增长到2023年的927.87亿元,增长了51%。这种高频次的跨境流动和经济合作,使公共卫生安全成为保障贸易畅通和人员安全的核心议题。

从产业优势看,台州的医药化工、医疗器械产业为参与“一带一路”公共卫生安全治理提供了物质基础。全市拥有华海药业、海正药业等国家级医药企业,其中华海药业的抗艾滋病药物、抗病毒原料药产能占全球重要份额,产品辐射“一带一路”沿线国家;拱东医疗、万邦德医疗、优亿医疗等医疗器械企业在“一带一路”沿线国家市场的占有率不断提升。

从人力资源看,台州市中心医院、台州恩泽医疗中心(集团)等台州医疗机构具备对外医疗技术输出和培训能力,1972年台州医院首次派出医生参加援马里医疗队,2023年由台州整建制选派第20批援中非中国医疗队,不断壮大的台州援非医疗队伍为开展“一带一路”公共卫生安全治理提供了人力资源支撑。

二、台州参与“一带一路”公共卫生安全治理的路径建议

(一)提升合作层级,深度融入国家战略布局。推动台州的地方实践与国家“健康命运共同体”建设的制度性衔接,争取将更多的台州公共卫生安全项目纳入国家“一带一路”合作清单。第一,构建跨区域培训协同体系,赋能沿线国家医护能力建设,联合浙江省卫健委,积极申报和承担国家有关部门关于“一带一路”沿线国家医护人员能力提升的培训任务,确保培训质量与当地需求的精准匹配。第二,推动生物医药产业集群式“出海”,构建“海外台州”产业生态体系,推动在技术研发、生产制造等方面具备优势的台州生物医药企业,以“国家牵头+地方组团”模式参与“一带一路”沿线生物医药产业园建设,在产业选择上,重点聚焦抗感染药物、医疗器械等台州优势领域,复制“原料药—制剂—医疗服务”全链条输出模式;在合作机制上,高质量推动企业的沿线海外并购,拓展企业的沿线市场渠道,重点支持对技术专利、销售渠道的并购整合。

(二)强化产业支撑,增强技术输出能力。第一,加大对医药产业的研发投入,重点支持原创性疫苗、热带病药物和智能医疗设备的研发。第二,重点推动华海药业、海正药业等优势企业与“一带一路”沿线国家开展联合研发,针对疟疾、登革热等地方病开发适配药物。第三,支持拱东医疗、万邦德医疗、优亿医疗等企业在“一带一路”沿线国家建设医疗器械企业,实现本地化生产和售后服务,构建“研发在台州、生产在当地、服务全覆盖”的产业链合作模式。第四,建立“台州医药品牌联盟”,统一认证标准和质量体系,提升在“一带一路”沿线国家的品牌认可度。

(三)创新融资模式,保障可持续投入。精准对接亚洲基础设施投资开发银行、金砖国家新开发银行、丝路基金、中非发展基金等,形成多元化资金池,加大契合“一带一路”沿线国家需求的公共卫生技术创新基金投入,重点支持医疗基础设施建设和技术转移项目。例如,在沿线医药产业园中,不仅建设原料药生产工厂,还配套建设传染病研究中心,既满足当地民众公共卫生安全需求,又拓展了企业在当地的市场,实现公益与市场的双赢。

(四)深化人文交流,消除认知隔阂。第一,深入开展“一带一路”沿线国家公共卫生对话活动,组织台州的医护人员、学者与沿线国家的传统医学从业者交流,继续加大对马里、中非等“一带一路”沿线国家的医疗援助力度。第二,在国家支持下,“一带一路”沿线国家医护人员来台州进修,培养“知华友华”的医疗合作骨干。第三,利用台州的侨乡优势,支持“一带一路”沿线国家侨团组织开展“中医药文化走出去”项目,通过针灸、推拿等非药物疗法的示范推广,推广中医药养生理念,成为公共卫生文化交流的重要载体。

(必威体育betway888马克思主义学院 王在亮)

——发布于2025年8月20日《台州日报》

https://paper.taizhou.com.cn/taizhou/tzrb/pc/layout/202508/20/node_06.html


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